來源：《傳媒》
進入2009年，中國移動多媒體廣播（CMMB）發展取得了實質性突破。截至3月底，已有17家省級分公司獲得CMMB的正式運營權。CMMB運營總公司－－中廣衛星移動廣播有限公司表示，目前該公司已經？完成CMMB運營支撐體系的建設，預計今年第二季度將完成CMMB計費系統、結算系統和已有網絡的CA加密部署的相關工作。“7月1日前將具備商業試運作的基本條件，年內將完成所有省級分公司的組建，并實現全國商業運營”。
日前，傳媒雜志記者就中國移動數字多媒體廣播（CMMB）的發展現狀、未來規劃采訪了國家廣電總局科技司司長王效杰。
CMMB－廣播電視的補充和延伸
記者：王司長，很高興您接受本次采訪，請您介紹一下CMMB推出的背后故事及發展情況？
王效杰：概括起來，CMMB的發展主要經？過三個階段：技術研發和攻關階段、標準體系建立和設備產業化階段、規模技術試驗階段。2002～2006年是第一階段，廣電總局科技司通過立項開展移動多媒體廣播領域技術體系的研究，廣科院和一些科研單位、一些企業進行了艱苦攻關，突破了關鍵技術。2006～2008年3月是第二階段，通過調動企業的積極性，不僅加快了產業化進程，技術標準體系也逐漸完善，2006年10月我們頒布了第一個行業標準，目前共頒布10個技術標準和10個技術規范，有很多專利和技術都是企業貢獻出來的。2008年3月至今為第三個階段，我們在全國37個城市建立了覆蓋網絡，實現了服務北京奧運會的即定目標。通過奧運會的實踐，證明了CMMB是技術先進、產業鏈成熟、經？濟可行的。從2008年10月份開始，我們在全國地級市開展更大規模的技術試驗。同時，我們正在建立運營支撐系統，并組建運營主體、建立運營機制。
記者：您對CMMB針對的用戶群及所提供的服務有何設想？
王效杰：過去我們看電視只能固定接收，CMMB主要滿足人們隨時隨地移動便攜接收的需求。CMMB服務定位與傳統的廣播電視服務不同，它定位為7寸以下的小型接收終端，方便用戶移動接收，是現有廣播電視服務的補充和延伸，填補了服務空白。借鑒國外的經？驗，我們通過調研分析后明確了CMMB的業務定位：隨時隨地看電視。因為是填補人們的零碎時間，因而接收行為往往不是有主動訴求、有目的地去看一個節目，而是隨意地、被動地去接收，會更加關注一些短平快的節目和新聞。CMMB不僅提供廣播電視節目，還提供綜合信息服務，包括天氣信息、交通信息、股市行情、電子報紙雜志、推送點播和游戲等。業務的規劃定位要根據CMMB的技術規律和人們的接收行為來進行綜合考慮。
CMMB－2將實現互動功能
記者：CMMB的建網成本如何？全國推廣是不是費用很高？
王效杰：CMMB運用廣播方式實現覆蓋，一個發射點就可以覆蓋幾十公里，成本較低，而且不會出現擁堵。CMMB建網可利用現有的廣電發射臺和鐵塔，增加發射機和天線，投資較低，且馬上可以投入使用。這一點與無線通信的蜂窩狀組網，一個發射點只能覆蓋一兩公里不同。
記者：當前用戶的收視習慣、收視方式正在向互動點播轉變，應該說不能互動是眼下CMMB存在的不足。
您怎樣看待這個問題，有應對的計劃嗎？
王效杰：你說得很好。現在的CMMB是第一代產品，2008年起我們便開始了第二代產品的技術研發，它的最大特點便是可以實現互動功能，相信不久便會推向市場。我們暫定它叫CMMB－2。
記者：互動網與單項廣播式的網絡不同，CMMB－2產品是否會大幅提升鋪網成本以及運營成本？
王效杰：不會。只需在發射器上加一個設備，就可實現互動，而且這一設備的成本很低。現在技術的發展日新月異，新技術、新方案不斷涌現，新技術大大降低了鋪網和運營的成本。特別是在我們調動了企業參與的積極性后，很多技術、專利都是企業自己研制成功的。
記者：您上邊提到的2008年CMMB在37個城市建立覆蓋網絡的費用是多少？
王效杰：我們很精打細算，僅僅用了1.5億元。
記者：在CMMB實現互動后，收費方式就多樣化了，這方面有何規劃？
王效杰：CMMB的支付系統，可以通過銀聯來支付，也可采用電子錢包方式，買充值卡也可以。在技術架構上，我們給各種增值服務提供平臺。目前已制訂了許多業務標準，涉及各個業務。包括正在接洽中的體育彩票服務、網絡游戲、股票、基金等服務。
CMMB讓民族企業挖到第一桶金
記者：CMMB產業鏈是怎樣的？政府和企業在其中各自扮演什么角色？
王效杰：CMMB的發展離不開政府和企業的支持。政府要了解市場設立合理規劃，要擺正位置建立有效機制，還要協調市場發展的節奏；企業最先感知市場，最了解市場，也最了解什么樣的產品技術適應市場。
CMMB產業鏈分兩個：一個是技術設備產業鏈，一個是業務產業鏈。按照技術設備產業鏈的發展規律，從研發到標準出臺，到設備產業化，再到市場應用，這個過程一般需要10年。CMMB發展快有兩個原因：一是開放，調動各個環節相關企業一起進行產業化開發，大家并行做節省了時間。廣電是應用部門，不依靠專利和技術贏利，只是為了通過技術應用，盡快把產業發展起來。第二是行業主導，行業主管部門負責規劃、協調，為產業開發創造環境。技術創新不能靠行政命令，要靠企業，企業的創新能力調動起來后，比任何一個行政部門的推動力更強。CMMB的發展打破了過去在電子制造業中，外國產品先推廣、民族工業后跟上的游戲規則，讓民族企業挖到了CMMB的第一桶金。由于CMMB的產業鏈迅速形成規模，使得CMMB的設備產品物美價廉，最終讓消費者受益。
業務產業鏈是從上游的內容提供者、節目集成者作為發端，通過網絡運營者傳輸、覆蓋到下游的接收和服務。根據不同的服務定位和業務架構，滿足用戶的各種需求，產業鏈上的各個環節按照貢獻獲得收益。
記者：請您介紹一下三網融合有什么新的進展
王效杰：按照國家發展規劃和國辦［2008］1號文件，實現三網融合要建立在寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯網的基礎之上。
這是必需的技術條件。然而，我國現今的三網并不具備這個條件，通信網并不是寬帶通信網，電視網是模擬的還未完全轉成數字，互聯網也并未走到下一代互聯網，所以三網融合是一個漸進的過程，是一個發展方向，并不是目前說融合立即就能融合的，更不是人為想象的合并。但隨著技術的發展特別是數字化的發展，在一個網絡上提供三種服務已成為可能。實際上，三網融合只是今后提供三種業務的描述，并不是體制或物理概念。
三張網相比較，廣電網帶寬最寬，傳輸廣電節目最有優勢，數字化后提供語音業務、互聯網業務都輕而易舉。但反過來在其他網上提供另兩網的業務就不那么容易了，還需要更大的投入。我們要大力推進廣電數字化，加快建設下一代廣播電視網（NGB），在更高水平、更高層面上促進三網融合。實現三網融合后，每張網都可以提供全功能業務，功能更多、價格更低，國民將受益最大。其核心功能是實現數據的快速傳輸。
