2010年10月18日閉幕的中國共產黨第十七屆五中全會作出重大決定。會后國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(以下簡稱《決定》)指出,我國將在“十二五”期間重點發展戰略性新興產業。
根據《決定》規劃,到2015年,我國戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重力爭達到8%左右;到2020年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右,吸納、帶動就業能力顯著提高。
環保產業成為“十二五”戰略性新興產業的重要內容。在節能環保產業方面,我國將重點開發推廣高效節能技術裝備及產品,積極研發新一代核能技術和先進反應堆,發展核能產業。在新一代信息技術產業方面,新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化、三網融合,物聯網、云計算都將成為“關鍵詞”。
此外,我國還將發展生物產業和高端裝備制造產業。新能源汽車產業也將得到重點支持,我國將著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術,推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。
根據《決定》要求,在“十二五”期間,戰略性新興產業將受到國家在財稅金融方面的支持。在財政支持方面,國家設立戰略性新興產業發展專項資金,建立穩定的財政投入增長機制,重點支持重大關鍵技術研發、重大產業創新發展工程、重大創新成果產業化、重大應用示范工程、創新能力建設等。